Зачем инвестору и кредитору финансово-технический надзор?

Кирилл Зуев, ВТБ Инфраструктурный Холдинг
25 ноября, 12:17
2 мин.
2075
5

Финансово-технический надзор инвестиционного проекта выполняется в интересах инвестора и кредитора, заинтересованных в получении независимой экспертной оценки текущего положения дел, достижимости и реалистичности, заявленных заемщиком технико-экономических показателей и стоимости строительства.

Три вопроса ФТН

Независимая надзорная компания поможет на первоначальном этапе достоверно и взвешенно ответить на три ключевых вопроса:
  • Реализуем инвестиционный проект с заявленными показателями в принципе?
  • Можно ли реализовать проект за указанный срок и бюджет?
  • В чем заключаются ключевые риски и как их можно минимизировать или вовсе избежать?

Что включают в себя надзорные функции

Финансово-технический/строительный аудит

Цель аудита – получение на начальном этапе проекта информации, необходимой для принятия решения о целесообразности инвестиций и достижимости ключевых показателей.

Финансово-технический мониторинг 

Цель мониторинга – получение данных о ходе реализации проекта, возникающих отклонениях от графика, своевременного выявления возникающих рисков и другой информации, необходимой для контроля исполнения условий кредитного соглашения.

Контроль договоров и платежей

Цель – получение оперативной информации о заключаемых заемщиком договорах и производимых платежах. Контроль целевого использования кредитных средств.

Как ФТН поможет минимизировать риски

РИСК 1. Исходно-разрешительная документация (ИРД) не соответствует нормам, неполный комплект ИРД

Провести анализ и текущий мониторинг качества и состава ИРД, обеспечивающий возможность получить разрешение на строительство и ввод объекта в эксплуатацию.

РИСК 2. Проектно-сметная документация не соответствует заявленным требованиям к проекту, требованиям законодательства и нормативным правовым актам

Провести техническо-экономическую экспертизу проектно-сметной документации и выявить имеющиеся несоответствия на раннем этапе.

РИСК 3. Бюджет проекта не соответствует действительности, стоимость может быть изменена

Провести анализ запланированной стоимости проекта на предмет реалистичности и достижимости, а также технический анализ факторов, влияющих на изменение стоимости строительного проекта.

РИСК 4. Сроки реализации проекта нереалистичны

Провести независимый анализ графика и заявляемых сроков строительства на предмет реалистичности и достижимости. В процессе строительства мониторить исполнение графика, выявлять риски отставаний и контролировать отклонения от графика.

РИСК 5. Условия, отраженные в договорах строительного подряда, не соответствуют интересам кредитодателя

Провести анализ договоров генподрядчика и ключевых подрядчиков на предмет соответствия требованиям кредитного соглашения и графика реализации проекта.

РИСК 6. Нецелевое использование кредитных средств

Провести независимый контроль целевого использования кредитных средств и соответствие расходов бюджету проекта.

Собственная экспертиза

ВТБ Инфраструктурный Холдинг в 2012 году организовал в своем периметре отдельную компанию «ПУСК» как технического консультанта и эксперта в области строительных контрактов. Одно из основных направлений компании – оказание услуг финансово-технического надзора. За 12 лет работы «ПУСК» осуществил надзор за более 7 млн кв2 м жилья, крупными торговыми центрами («Павелецкая плаза», «Остров мечты» и т.д.), крупными промышленными предприятиями (НЗМУ), морскими портами (порт Сабетта) и многим другими объектами.

«ПУСК» осуществляет надзор за строительством объектов, позволяющий заказчику получать исчерпывающие данные о состоянии инвестиционного проекта на всех этапах его реализации.

Кейсы

Несколько примеров из личного опыта нашей команды о том, к каким рискам приводит отсутствие финансов-технического надзора, и как этого можно избежать

Кейс 1

При строительстве одной крупной федеральной трассы, генеральному подрядчику (ГП) было дано право оптимизировать проектные решения, при этом вся экономия сохранялась за ГП. В итоге, из-за повсеместного внесения корректировок и регулярных повторных экспертиз сроки строительства увеличились (объект был введен с отставанием на 1,5 года). Кроме того, ГП зачастую принимались более дешевые, но технологически сложные решения, что привело к дополнительным проблемам уже на эксплуатационной стадии.

Рекомендация

Передать ГП в состав работ разработку рабочей документации и дать ему возможность оптимизации технических решений без дополнительного контроля со стороны застройщика – не самое лучшее решение. ГП в таком случае может излишне часто пользоваться правом на оптимизацию, с целью даже минимальной экономии.

Кейс 2

При строительстве одного крупного мостового сооружения геологические изыскания провели не в полном объеме. В итоге, при производстве работ выяснилось, что сваи при погружении не достигают несущего грунта и не могут быть использованы. Пришлось проводить дополнительные изыскания, менять проектные решения и погружать сваи глубже. Это существенно затянуло сроки работ и увеличило бюджет.

Рекомендация

Некачественное выполнение изысканий или их недостаточный объем влекут критичные риски! Они могут привести к тому, что фундамент сооружения будет опираться на грунт, неспособный вынести проектную нагрузку здания, что приведет к дополнительным затратам на углубление и усиление фундамента.

Кейс 3

При реализации нескольких крупных многофункциональных центров были внесены корректировки проектной документации, в том числе по уменьшению толщины фундаментной плиты. Это привело к необходимости повторного прохождения экспертизы, остановке финансирования, а значит сдаче объекта позже запланированного срока.

Рекомендация

Фундаментная плита является одним из главных конструктивных элементов при строительстве здания. Даже незначительные изменения, призванные оптимизировать затраты могут повлечь риски значительного увеличению сроков строительства и, как следствие, увеличение стоимости строительства.

Вам может быть интересно
Проектное финансирование инфраструктурных и промышленных проектов
Читать
08 ноября 2024
2 мин.
Инфраструктура и промышленность: финансирование проектов в условиях высоких ставок
Читать
03 декабря 2024
10 мин.